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        新昌县人大铆定“三化三力”工作法深化基层单元建设
        发布日期:2022-12-19 浏览次数: 字号:[

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        今年以来,新昌县人大围绕县委中心依法履职,以提升代表履职能力、激发联络站运行活力、增强民意落地效力为重点,推行系统化监督、差异化建设、精准化践行“三化三力”工作法,迭代推进基层单元建设,全面提升人大工作水平,更好助力新昌县经济社会高质量发展。

        一、在“系统化”监督中提升代表履职能力

        1、校准目标方向,实现正确监督。围绕县委“14361”发展战略和精致花园城市建设要求,年初根据全县重点项目和群众密切关注的房地产、工业、交通、市政、水利等事项确立监督主题,形成与党委同向、与政府同力、与群众同心的工作格局。今年以来,已组织700多人次开展86次专题调研、集中视察等活动,真正做到为人民发声、对人民负责。如在集中视察新昌梅湖社区综合体时,代表提出要突出优质共享这一理念,确保公共服务的普惠性、重点性和市场性,在精准把握人的需求、提高均等化水平、解决“一老一小”等急难愁盼问题上发力,获得了在场群众的高度认可。

        2、依托专业优势,实现有效监督。根据工作需要,通过推荐和代表自荐等方式,组建新昌县人大7个专业小组“横向到边”,集合相关行业、专业领域中具有较强专业知识、熟悉法律法规的人大代表,同时设立52个镇街专业小组“纵向到底”,涵盖了产业发展、乡村振兴、基层治理等方方面面。规划建设专业小组聚集了7位建筑工程、给排水等专业领域精英,中级以上职称实现百分百覆盖。与此同时,县人大常委会还安排1名主任会议成员和1-2个专工委对口联系,搭建日常沟通交流机制,协调专业代表小组对政府部门进行调研、视察、督办、约见等工作,督促政府部门改进工作。同时经常性地听取专业性建议,将其反映的重点问题纳入年度监督工作计划。今年以来,累计开展专项监督20余次,提出专业解决方案46条,采纳46条。专业代表小组让人大监督更加专业、更为精准、更有效果。

        3、完善监督机制,实现依法监督。创新监督方式,建立“三会两评一公开”监督机制,聚焦老旧小区改造、农村饮用水提升、充电桩建设等民生实事、重点项目,通过议事会、督办会、评审会等方式,结合专业小组和代表群众的评议,实行全程民主公开,有力支持和促进政府依法行政、提升效能。议事会从“小切口”入手,聚焦停车难、停车乱收费等民生痛点问题,开展城市公共停车管理问题专项督查,推动有关部门实施了智慧停车项目,改造现状停车路段76处,共计停车泊位2380个,实现停车及收费管理的一体化、电子化、信息化和智能化,有效避免了停车缴费纠纷,提高了泊位使用效率,缓解了城市停车难题。

        1、校准目标方向,实现正确监督。围绕县委“14361”发展战略和精致花园城市建设要求,年初根据全县重点项目和群众密切关注的房地产、工业、交通、市政、水利等事项确立监督主题,形成与党委同向、与政府同力、与群众同心的工作格局。今年以来,已组织700多人次开展86次专题调研、集中视察等活动,真正做到为人民发声、对人民负责。如在集中视察新昌梅湖社区综合体时,代表提出要突出优质共享这一理念,确保公共服务的普惠性、重点性和市场性,在精准把握人的需求、提高均等化水平、解决“一老一小”等急难愁盼问题上发力,获得了在场群众的高度认可。2.依托专业优势,实现有效监督。根据工作需要,通过推荐和代表自荐等方式,组建新昌县人大7个专业小组“横向到边”,集合相关行业、专业领域中具有较强专业知识、熟悉法律法规的人大代表,同时设立52个镇街专业小组“纵向到底”,涵盖了产业发展、乡村振兴、基层治理等方方面面。规划建设专业小组聚集了7位建筑工程、给排水等专业领域精英,中级以上职称实现百分百覆盖。与此同时,县人大常委会还安排1名主任会议成员和1-2个专工委对口联系,搭建日常沟通交流机制,协调专业代表小组对政府部门进行调研、视察、督办、约见等工作,督促政府部门改进工作。同时经常性地听取专业性建议,将其反映的重点问题纳入年度监督工作计划。今年以来,累计开展专项监督20余次,提出专业解决方案46条,采纳46条。专业代表小组让人大监督更加专业、更为精准、更有效果。

        2、依托专业优势,实现有效监督。根据工作需要,通过推荐和代表自荐等方式,组建新昌县人大7个专业小组“横向到边”,集合相关行业、专业领域中具有较强专业知识、熟悉法律法规的人大代表,同时设立52个镇街专业小组“纵向到底”,涵盖了产业发展、乡村振兴、基层治理等方方面面。规划建设专业小组聚集了7位建筑工程、给排水等专业领域精英,中级以上职称实现百分百覆盖。与此同时,县人大常委会还安排1名主任会议成员和1-2个专工委对口联系,搭建日常沟通交流机制,协调专业代表小组对政府部门进行调研、视察、督办、约见等工作,督促政府部门改进工作。同时经常性地听取专业性建议,将其反映的重点问题纳入年度监督工作计划。今年以来,累计开展专项监督20余次,提出专业解决方案46条,采纳46条。专业代表小组让人大监督更加专业、更为精准、更有效果。
        3、完善监督机制,实现依法监督。创新监督方式,建立“三会两评一公开”监督机制,聚焦老旧小区改造、农村饮用水提升、充电桩建设等民生实事、重点项目,通过议事会、督办会、评审会等方式,结合专业小组和代表群众的评议,实行全程民主公开,有力支持和促进政府依法行政、提升效能。议事会从“小切口”入手,聚焦停车难、停车乱收费等民生痛点问题,开展城市公共停车管理问题专项督查,推动有关部门实施了智慧停车项目,改造现状停车路段76处,共计停车泊位2380个,实现停车及收费管理的一体化、电子化、信息化和智能化,有效避免了停车缴费纠纷,提高了泊位使用效率,缓解了城市停车难题。

        二、在“差异化”建设中激发联络站运行活力

        1、打造个性品牌,推进基层单元提质增效。全力打造人大工作“一乡一品一特色”,积极引导各乡镇街道人大结合实际创建特色人大工作品牌,以基层“小单元”建设有效服务全域“大民主”。目前新昌全县12个乡镇(街道)人大组织已全部开展了差异化基层单元建设并形成了特色品牌,如南明街道的“三听三提三督”工作机制、七星街道的“七星夜话”、澄潭街道的“微笑人大”、镜岭镇的“四门法则”等等。儒岙镇推动“共享法庭”进驻代表联络站,已调解5个经济案件,总案值16.2万元,成功化解长达8年的信访积案。人民网等多家主流媒体对我县“小单元”建设服务全域“大民生”相关做法进行了报道。
        2、强化数字赋能,推动代表联络站迭代升级。高标准抓好省人大代表履职应用、绍兴数字人大承接应用推广,12个乡镇(街道)网上代表联络站已建成使用,省市县三级代表均实现掌上履职全覆盖,履职通已收集履职信息1281条,开展4大主题63个子活动,收集意见建议总数1032条。今年,首次线上向代表征集2023年政府民生实事项目,已征集到道路交通、文体设施等意见建议40余条。澄潭街道以数字化赋能代表履职,在“澄潭大脑”开设“最美澄音”板块,将人大概况、民主议政、代表履职、代表风采、意见建议等内容进行实时整合与动态更新,实现人大工作“一屏了然”,真正让代表走进来,选民愿意来,让“微笑人大”点亮民生“微小需求”。

        3、坚持亮晒评比,助力基层人大工作争先创优。聚焦“联、商、督、促、智”五大功能,通过各代表联络站“三亮三晒三比”的方式,使晒业绩的过程成为推进工作落实的过程。坚持一月一晒、每周一清单制度,推动代表主动积极作为、主动作为。今年5月份以来,实施亮晒7次,发放周工作提醒清单18次。精心设计载体,落实“一月一主题”、选民接待日等工作机制,推动基层单元建设管理规范、活动常态、运行有效。南明街道人大工委组织代表召开推进城乡“共同富裕”研讨会,代表在打造唐诗之路旅游经济、发展村企合作推动集体经济、推动老旧小区改造等方面提出了建设性的建议,彰显了代表履职担当。新昌县基层单元建设在省市排名中均位居前列。

        三、在“精准化”践行中增强民意落地效力

        1、问需于民,事项落地盯着办。在代表意见建议督办过程中,邀请承办单位负责人到场与群众和代表共同协商,听取办理结果评价。积极推进列席代表参加人大常委会会议常态化询问,督促职能部门负责人现场应答、作出承诺。在监督调研、视察检查等人大监督工作中,将评价权交给人大代表,发挥其植根人民、知情知政的优势。发动代表深入一线,从民声中体察问题,及时“对症下药”。县人大代表潘欢钦在选民接待日了解到澄潭街道卫生院部分医疗设备陈旧,决定定向捐赠价值200多万元的CT机,进一步助推了街道卫生事业的发展。

        2、问计于民,履职活动定期办。做好“局长·代表面对面”活动和商议社情民意两篇文章,精准聚焦人大代表最关注的问题,提升代表建议办理质效,畅通民情民意诉求通道。今年组织开展了县级机关有关部门赴代表联络站开展联系人民群众主题活动25次,37个部门深入乡镇(街道)与180余位群众代表面对面座谈,保障群众建议高效办理、精准落实。聚焦民生实事项目和民心工程建设,在保落地、盯进度的基础上,组织代表和群众对建设项目评价打分,推动政府办好实事,提升人民群众满意度。

        3、问效于民,重点问题扎实办。新昌县人民代表大会十七届一次会议收到代表建议意见共221件,由41个承办单位具体办理。针对部分路段交通拥堵状况加剧的现状,多位代表提出关于要求增设人行过江(过街)天桥、地下通道的建议,相关职能部门高度重视这个问题,及时开展建设人行天桥或地下通道方案研究,今年已启动并实施了5座人行天桥,极大地缓解了中心城区交通拥堵,真正诠释了“人民选我当代表,我当代表为人民”。



        来源:新昌县人大常委会办公室




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